资本市场重点任务和改革方向进一步明确。

10月27日，在2025金融街论坛年会上 ，证监会主席吴清发表重要讲话
，为资本市场当前和下一阶段的任务“划重点”，包括证监会将纵深推进板块改革 ，启动实施深化创业板改革
，择机推出再融资储架发行制度等多方面 。

同时他宣布，证监会将推出《合格境外投资者制度优化工作方案》和《加强资本市场中小投资者保护的若干意见》两个文件
。

第一财经记者梳理8大看点如下。

将启动实施深化创业板改革

吴清表示 ，纵深推进板块改革
，增强多层次市场体系的包容性和覆盖面，将启动实施深化创业板改革 ，设置更加契合新兴领域和未来产业创新创业企业特征的上市标准
，为新产业、新业态 、新技术企业提供更加精准
、包容的金融服务 。

持续推动北交所高质量发展，畅通三、四板对接机制

吴清表示 ，将坚持打造服务创新型中小企业主阵地的定位，持续推动新三板 、北交所高质量发展
，健全新三板市场差异化的挂牌
、信披、交易制度，畅通三 、四板对接机制 ，夯实多层次资本市场的塔基和底座
。

择机推出再融资储架发行制度

吴清表示
，进一步固本培元，夯实市场稳定的内在基础。高质量的上市公司是资本市场稳定运行的基石 ，将择机推出再融资储架发行制度
，进一步拓宽并购重组支持渠道，促进上市公司产业整合做优做强 ，督促上市公司完善制度
，加大分红回购增持力度，以稳健业绩筑牢价值根基 ，用真金白银回报股东 。

着力发挥中长期资金“压舱石”和“稳定器”作用

吴清表示
，着力发挥中长期资金“压舱石”和“稳定器”作用，扎实推进公募基金改革 ，推动企业年金
、保险资金等全面落实长周期，丰富适配长期投资的产品和风险管理工具
，努力完善“长钱长投”的市场生态
。

推出《合格境外投资者制度优化工作方案》

吴清表示，《合格境外投资者制度优化工作方案》将于27日正式推出 ，包括优化准入管理、提高投资运作效率 、扩大投资范围等
，努力为各类境外投资者提供更加透明
、便利、高效的制度环境。其中，资格审批与开户“高效办成一件事” 、对配置型外资准入实行“绿色通道”两项举措当天将落地 。

发布《加强资本市场中小投资者保护的若干意见》

吴清表示 ，27日将发布《加强资本市场中小投资者保护的若干意见》
，围绕强化发行上市、退市等过程中的投资者保护，营造更加公平的交易环境 ，提升行业机构的客户服务水平
，推进证券期货纠纷多元化解机制建设等中小投资者重点关切，推出23项务实举措 ，不断扎牢织密投资者保护“安全网”
。

A股
、港股等中国资产配置价值更加显现

吴清表示
，在风险再定价、资产再平衡过程中，稳健性和均衡性日益成为资产配置的优先选项。在此过程中 ，A股 、港股等中国资产持续重估，配置价值更加显现 。

对财务造假等各类违法违规行为打准打疼

吴清表示
，筑牢防风险强监管，坚固防线 ，大力提升投资者权益保护的质效。强化“零容忍”执法震慑
，对财务造假
、操纵市场、内幕交易等各类违法违规行为依法严打 、打准打疼，持续增强投资者信任和信心
。